Tweeminutendebatten domineren, meer moties per vergaderdag: het Kamerjaar 2025/2026 in cijfers

Sinds Prinsjesdag 2025 hield de Tweede Kamer 247 tweeminutendebatten. Daarmee was dit soort debatten goed voor 61% van de plenaire debatten. In totaal debatteerde de Tweede Kamer minder dan in de vorige parlementaire jaargang. Dat blijkt uit een analyse van de open data van de Tweede Kamer.

Zes op de tien debatten zijn tweeminutendebatten

De plenaire agenda bestond voor 61% uit tweeminutendebatten. Dit soort debatten wordt gebruikt om een onderwerp af te ronden waarover eerder al in een commissie is gediscussieerd. Iedere fractie krijgt eenmaal twee minuten het woord en kan zo moties indienen, wat tijdens commissiedebatten niet kan.

Het aantal tweeminutendebatten nam af, net als de commissiedebatten. De verkiezingen in oktober 2025 waren hier een belangrijke factor in.

Verandering jaar op jaar

Afgelopen parlementaire jaargang kwam er slechts één dertigledendebat voor. Voor het aanvragen van zo’n debat hebben Kamerleden de steun van dertig leden nodig. Ook zonder Kamermeerderheid kunnen zij zo een onderwerp op de agenda krijgen.

Eerdere jaren vonden zulke debatten nog tientallen keren plaats. In 2013/14 waren het er 32 en in 2017/18 62. Tussen 2019/20 en 2024/25 bleef het aantal steeds tussen drie en tien.

Minder moties, meer moties per vergaderdag

Sinds Prinsjesdag 2025 dienden Tweede Kamerleden 4.500 moties in. Het aantal moties ligt 7% lager dan het jaar ervoor. Omdat het aantal plenaire vergaderdagen nog sterker daalde, steeg het aantal moties per vergaderdag juist. Gemiddeld werden er bijna 47 moties per plenaire vergaderdag ingediend. Vorig jaar lag dat op ruim 42. Dat is de hoogste verhouding in de zeven onderzochte parlementaire jaren sinds 2019/20.

Moties en vergaderdagen in de Tweede Kamer

 

Historische terugblik

Eerste Kamer: drie wetsvoorstellen gestrand

De Eerste Kamer kwam dit parlementaire jaar 40 keer plenair bijeen. Daar sneuvelden drie wetsvoorstellen die de Tweede Kamer al had aangenomen: de Asielnoodmaatregelenwet, de bijbehorende novelle over de strafbaarstelling van illegaal verblijf en de Wet transparantie en tegengaan ondermijning door maatschappelijke organisaties.

Twee initiatiefwetsvoorstellen werden aangenomen in de Eerste Kamer: het voorstel van Habtamu de Hoop en Olger van Dijk over provinciale openbaarvervoerbedrijven en het voorstel van Wieke Paulusma c.s. om conversiehandelingen strafbaar te stellen.

Verdere gegevens uit het afgelopen parlementaire jaar in Eerste en Tweede Kamer

Tweede Kamer
Aantal vergaderdagen96
Aantal tweeminutendebatten247
Aantal meerderheidsdebatten55
Aantal dertigledendebatten1
Aantal debatten over art.100-brief2
Plenaire wetsbehandelingen, exclusief begrotingen en initiatiefwetgeving43
Aantal wetgevingsoverleggen36 (waarvan 22 over begrotingen)
Aantal nota-overleggen16
Aantal leden tijdelijk vervangen3
Aantal leden vertrokken4 (Baudet, Jansen, Lahlah, Van Berkel)
Aantal afsplitsingen2
Aantal herdenkingen2
Aantal wetsvoorstellen verworpen1
Aantal wetsvoorstellen aangenomen (excl. Hamerstukken)48
Aantal initiatiefwetsvoorstellen aangenomen3 (Sneller, Paternotte/Bevers, Beckerman)
Eerste Kamer
Aantal vergaderdagen40
Aantal wetsvoorstellen aangenomen (excl. Hamerstukken)43
Aantal wetsvoorstellen verworpen3
Aantal initiatiefwetsvoorstellen aangenomen2 (De Hoop/O. van Dijk – vervoer; Paulusma c.s. – conversiehandelingen)
Aantal nieuwe leden6
Aantal afsplitsingen4
Aantal leden naar andere fractie vertrokken2
Aantal herdenkingen16