Mr.dr. K.J. (Karel) Frederiks

K.J. Frederiks

Topambtenaar die tijdens de oorlogsjaren lang in functie bleef. Doorliep een ambtelijke loopbaan die eindigde als secretaris-generaal van Binnenlandse Zaken. Fungeerde in de bezettingstijd als een minister zonder verkeer met koningin en parlement. Bracht toen belangrijke gemeentelijke herindelingen tot stand, zoals de uitbreiding van Rotterdam met randgemeenten. Wilde niets te maken hebben met de NSB, maar stond ook erg kritisch tegenover de illegaliteit en was toegeeflijk bij veel omstreden wensen van de bezetter. Had een grenzeloos optimisme over het verloop van de oorlog, omdat hij meende dat de Duitsers - net als de door hem bewonderde Napoleon - nooit heerschap op zee konden krijgen. De Barneveldjoden die uiteindelijk in Theresienstadt de oorlog overleefden, beschouwden hem als hun redder.

functie(s) in de periode 1931-1944: secretaris-generaal

Inhoud

  1. Personalia
  2. Hoofdfuncties/beroepen
  3. Nevenfuncties
  4. Opleiding
  5. Wetenswaardigheden
  6. Publicaties van/over
  7. Familie/gezin

Personalia

voornamen (roepnaam)

Karel Johannes (Karel)

titulatuur en naam

Mr.dr. K.J. Frederiks Karel Johannes (Karel)

geboorteplaats en -datum

Middelburg, 10 februari 1881

overlijdensplaats en -datum

's-Gravenhage, 18 februari 1961

Hoofdfuncties/beroepen

  • ambtenaar (resp. adjunct-commies, commies, hoofdcommies, referendaris) directie Landbouw, ministerie van Landbouw, Handel en Nijverheid, van 1 april 1907 tot 1 april 1919
  • ambtenaar (rang: referendaris) directie Landbouw, ministerie van Binnenlandse Zaken en Landbouw, van 1 april 1919 tot 1922
  • ambtenaar afdeling Binnenlands Bestuur, ministerie van Binnenlandse Zaken, van 1922 tot 1 mei 1928
  • chef afdeling Binnenlands Bestuur (rang: administrateur), ministerie van Binnenlandse Zaken, van 1 mei 1928 tot 1 maart 1931
  • secretaris-generaal ministerie van Binnenlandse Zaken, van 1 maart 1931 tot mei 1945 (dook in september 1944 onder, in 1945 "gestaakt")
  • waarnemend secretaris-generaal ministerie van Algemene Zaken, van juli 1941 tot 1 maart 1942 (werd vervangen door J.J. Schrieke)
  • waarnemend secretaris-generaal ministerie van Buitenlandse Zaken, van juli 1941 tot 1943
  • voorzitter College van secretarissen-generaal, van 1 augustus 1941 tot 1943 (na het aftreden van Snouck Hurgronje)

Nevenfuncties

  • secretaris Staatscommissie inzake het jachtrecht, 1908
  • lid Jachtcommissie, vanaf 1924
  • lid en voorzitter Centrale Commissie voor ruilverkaveling, omstreeks 1931
  • voorzitter interdepartementale commissie inzake de bescherming van de bevolking tegen luchtaanvallen, omstreeks 1931 tot juli 1934
  • algemeen secretaris Nationaal Crisiscomité, van november 1931 tot 1 mei 1936
  • secretaris Staatscommissie inzake de Grondwetsherziening (Staatscommisie-De Wilde), van 24 januari 1936 tot 8 juni 1936
  • ondervoorzitter Nationaal Fonds voor bijzondere nooden, vanaf 30 mei 1936
  • voorzitter Staatscommissie inzake herziening van de Woningwet, van februari 1938 tot 26 april 1940
  • beheerder Museum 'Gevangenpoort' te 's-Gravenhage, omstreeks 1946

Opleiding

voortgezet onderwijs

  • gymnasium te Middelburg

academische studie

  • rechtsgeleerdheid (gepromoveerd op stellingen), Rijksuniversiteit Leiden, van 18 september 1900 tot 9 maart 1906
  • staatswetenschappen (gepromoveerd op dissertatie), Rijksuniversiteit Leiden, tot 27 januari 1909

Wetenswaardigheden

algemeen

  • Ging tijdens de oorlog, als hij als SG besluiten moest nemen, vaak af op het advies van oud-minister en oud-burgemeester van Den Haag Jhr. Van Karnebeek (1874-1942)
  • Tegenstander van het plegen van verzet tegen de Duitse bezetter, maar evenzeer fel tegenstander van de NSB. Hij trachtte - zo goed en zo kwaad als het ging - benoeming van NSB-burgemeesters zoveel mogelijk te verhinderen of te vertragen
  • Voerde na het vertrek van minister Van Boeijen naar Londen met toestemming van Rijkscommissaris Seyss-Inquart 43 gemeentelijke herindelingen door (o.a. de annexatie door Rotterdam van het grondgebied van de gemeenten IJsselmonde, Hillegersberg, Schiebroek en Overschie en de vereniging van Princenhage en Ginneken en Bavel met Breda)
  • De gemeente Breda besloot in 1941 een straat naar Frederiks te noemen. Dit werd dertig jaar later echter ongedaan gemaakt door wijziging in Concordiastraat.
  • Wist in 1942 bij de Duitsers gedaan te krijgen dat 670 Joden lange tijd vrijgesteld bleven van deportatie naar vernietigingskampen. Commissaris-generaal Schmidt stond toe dat deze bevoorrechte Joden in Barneveld in kasteel Schaffelaar en kamp De Biezen mochten verblijven. Ook toen zij in 1943 naar Westerbork waren overgebracht, bleven zij tot september 1944 gevrijwaard van deportatie. Behalve zij die een natuurlijke dood stierven, overleefden allen de oorlog.
  • Werd na de oorlog 'gestaakt' en in 1945 op voordracht van de zuiveringscommissie-Scholten 'ongevraagd' eervol ontslagen, omdat zijn optreden volgens de regering een verslappende invloed had gehad op het verzet tegen de Duitsers

uit de privésfeer

  • Zijn echtgenote was 16 jaar jonger dan hij
  • Zijn vader was rijksarchitect

ridderorden

  • Ridder in de Orde van Oranje-Nassau, 28 augustus 1912
  • Ridder in de Orde van de Nederlandse Leeuw, 30 augustus 1930
  • Commandeur in de Orde van Oranje-Nassau, 29 juni 1936 (t.g.v. beëindiging secretariaat Staatscommissie)

verenigingen, sociëteiten, genootschappen etc.

voorzitter Genootschap voor Napoleontische Studiën (oprichter)

hobby's

verzamelen van voorwerpen die herinneren aan keizer Napoleon

Publicaties van/over

lijst van publicaties

  • "Jachtrecht" (dissertatie, 1909)
  • "Oud-Nederlands Strafrecht" (1918)
  • "op de bres 1940-1944" (1945)
  • "Franco" (1949)
  • "De rechtspositie van de Secretarissen-Generaal in de bezettingstijd", in: Tijdschrift voor Overheidsadministratie 1948, 176
  • studies over Napoleon

literatuur/documentatie

  • Persoonlijkheden in het Koninkrijk der Nederlanden in woord en beeld (1938)
  • D. Hillenius, "Mr.dr. K.J. Frederiks (1881-1961)", VNG-Magazine, 51/52 (21 december 2001)
  • Peter Romijn, "Frederiks. Op de bres - een ambtelijke apologie", in: Tiende Jaarboek van het NIOD, 1999
  • Boris de Munnik, "Uitverkoren in uitzondering? Het verhaal van de Joodse 'Barneveldgroep 1942-1945" (1991)
  • Stephan Steinmetz, "De tien van Den Haag - Topambtenaren tijdens de bezetting" (2025)

Familie/gezin

huwelijk/samenlevingsvorm

gehuwd te Arnhem, 28 augustus 1923

echtgeno(o)t(e)/partner

H.W. van der Hart, Hermina Wendelina

kinderen

1 dochter en 1 zoon

vader

J.A. Frederiks, Jan Adriaan

geboorteplaats en/of -datum

Middelburg, 28 november 1849

moeder

J.A.M. Bekaar, Johanna Adriana Maria

geboorteplaats en/of -datum

Sluis, 12 februari 1858

broers en zusters

1 broer