Dr. J.J. (Joyce) Sylvester
Communicatief sterke PvdA-bestuurder, die twaalf jaar deel uitmaakte van de Eerste Kamer. Was onder meer stafmedewerker en adviseur van de gemeentesecretaris van Amsterdam en eigenaar van een organisatieadvies-praktijk. Later eindverantwoordelijk voor het Centrum Overheid en Markt bij Twynstra Gudde Consultants Management. Vanaf 2008 burgemeester, eerst een jaar waarnemend in Anna Paulowna, en vanaf september 2009 in Naarden. Hield zich als Kamerlid bezig met onder meer economische zaken, cultuur en dierenwelzijn en was voorzitter van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Energiek, charmant en vasthoudend. Was van 1 februari 2016 tot 1 april 2022 substituut Nationale ombudsman. Zij is voorzitter van de Staatscommissie tegen Discriminatie en Racisme.
PvdA
functie(s) in de periode 2003-2015: lid Eerste Kamer
Personalia
voornamen (roepnaam)
Joyce Juanita (Joyce)
titulatuur en naam
Dr. J.J. Sylvester Joyce Juanita (Joyce)
geboorteplaats en -datum
Amsterdam, 19 september 1965
Partij/stroming
partij(en)
PvdA (Partij van de Arbeid), vanaf 1985
Hoofdfuncties/beroepen
- journaliste dagblad "Het Parool", van 1985 tot 1992
- controller financieel-economische zaken, ministerie van Verkeer en Waterstaat, van 1992 tot 1994
- stafmedewerker, adviseur gemeentesecretaris van Amsterdam, van 1994 tot 1998
- eindverantwoordelijke voor het Centrum Overheid en Markt, "Twynstra Gudde Management Consultants", van 1998 tot oktober 2003
- lid Eerste Kamer der Staten-Generaal, van 10 juni 2003 tot 9 juni 2015
- directeur Spirit Organisatieadvies B.V., van 2003 tot 2009
- waarnemend burgemeester van Anna Paulowna, van 1 oktober 2008 tot 1 juni 2009
- waarnemend burgemeester van Naarden, van 14 september 2009 tot 1 januari 2016 (in afwachting van herindeling per 1 januari 2016)
- substituut Nationale ombudsman, van 1 februari 2016 tot 1 april 2022
- dijkgraaf waterschap Amstel Gooi en Vecht, vanaf 16 oktober 2022
Partijpolitieke functies
vorige
- lid bestuur PvdA afdeling Amsterdam-Bos en Lommer, van 1986 tot 1989
- lid kandidaatstellingscommissie PvdA afdeling Amsterdam-Bos en Lommer, 1989
- lid bestuur PvdA afdeling Amsterdam-Watergraafsmeer, van 1989 tot 1994
- lid kandidaatstellingscommissie PvdA, Stadsregiobestuur Amsterdam, 2008
- lid kandidaatstellingscommissie PvdA, afdeling Amsterdam West, 2009
- lid kandidaatstellingscommissie PvdA, afdeling Amsterdam Zuidoost, 2010
- fractiesecretaris PvdA Eerste Kamer der Staten-Generaal, van 21 juni 2011 tot 9 juni 2015
- lid kandidaatstellingscommissie PvdA, Tweede Kamerverkiezingen 2012
- lid kandidaatstellingscommissie PvdA, gemeenteraadsverkiezingen Amsterdam 2014
- lid kandidaatstellingscommissie PvdA, gemeenteraadsverkiezingen Dordrecht 2014
- lid kandidaatstellingscommissie PvdA, gewestelijk bestuur Noord Holland, 2014
- voorzitter PvdA-Netwerk Diversiteit, vanaf 2011
Nevenfuncties
huidige
- oprichter Stichting d'ONS (Duurzame Ontwikkeling Nederland-Suriname), vanaf december 2006
- voorzitter Visitatiecommissie Gerechten 2018, vanaf juli 2018
- lid Raad van Toezicht VSBfonds, vanaf 2018
- lid Raad van Advies Comenius Museum, vanaf september 2022
- lid Raad van Advies Oorlogsgravenstichting, vanaf november 2022
- voorzitter Staatscommissie tegen Discriminatie en Racisme, vanaf 1 mei 2022
vorige
- lid kernredactie Monografieën Overheid & Markt
- lid bestuur Stichting Certificaathouders, "Twynstra Holding" B.V., van 1998 tot 2003
- lid Strategische Beleidsgroep Diversiteit, ministerie van Binnenlandse Zaken, van 2002 tot 2009 (voorheen programmaraad Landelijk ExpertiseCentrum)
- lid Raad van Advies Nederlandse Maatschappij voor Nijverheid en Handel, vanaf 2004
- vicevoorzitter Raad van Toezicht Nederlands Philharmonisch Orkest, van 2006 tot 2015
- lid Adviesraad "Connexxion Academy", van 13 februari 2006 tot 1 september 2009
- lid Raad van Commissarissen woningcorporatie "De Alliantie", van 2006 tot 2010
- lid Raad voor Microfinanciering in Nederland, van 14 maart 2007 tot 1 juli 2011
- lid Groepsadviesraad "ZAAM" (interconfessioneel onderwijs) te Amsterdam, van augustus 2008 tot 3 juni 2015
- lid Groepsadviesraad "Pieter Nieuwland College" Amsterdam, vanaf september 2008
- lid Delta Lloyd Adviescollege, van juli 2008 tot 2013
- lid Raad van commissarissen omroep "LLiNK", 2009
- "Spirit organisatieadvies" B.V., van 2009 tot 2014 (oprichter)
- voorzitter Raad van Toezicht RTV Noord-Holland, van februari 2011 tot 2015
- voorzitter Raad van Toezicht Oude Muziek, vanaf maart 2014
- vicevoorzitter Raad van Toezicht PCOU/St. Willibrord Utrecht, vanaf 2015
- lid Raad van Toezicht Stedelijk Museum Amsterdam, vanaf 1 mei 2015
- voorzitter SHO (Samenwerkende Hulporganisatie), vanaf 20 mei 2015
- voorzitter Commissie van wijzen onverplichte tegemoetkoming onvolledige AOW Suriname, van 1 april 2021 tot 1 juli 2021
- columnist Algemeen Dagblad, van mei 2022 tot mei 2023
afgeleide functies, presidia etc.
- vicevoorzitter vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Hoge Colleges van Staat/Algemene Zaken en Huis der Koningin (Eerste Kamer der Staten-Generaal), van 21 juni 2011 tot 9 juni 2015
- voorzitter vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid (Eerste Kamer der Staten-Generaal), van 21 juni 2011 tot 9 juni 2015
comités van aanbeveling, erefuncties etc.
ambassadeur d'ONS (Duurzame Ontwikkelingsmaatschappij Nederland-Suriname), vanaf 2006
Opleiding
primair onderwijs
voortgezet onderwijs
- v.w.o., "Christelijke Scholengemeenschap Oost" te Amsterdam, van 1977 tot 1984
academische studie
- culturele antropologie (propedeuse), Universiteit van Amsterdam, van 1984 tot 1985
- communicatiewetenschappen/bestuurlijke informatiekunde, Universiteit Utrecht/Universiteit van Amsterdam, van 1985 tot 1991
- politicologie/overheidsfinanciën, Universiteit van Amsterdam, van 1985 tot 1991
promotie
- rechtsgeleerdheid, Vrije Universiteit te Amsterdam, 25 januari 2000
cursussen
- vakopleiding openbare financiën (VOFHA) te 's-Gravenhage, 1992
- cursus projectmatig werken te Amersfoort, 1993
- cursus 'het coachen van medewerkers' te Amsterdam, 1995
- cursus consulting skills te Amersfoort, 2000
- cursus 'essence' te Amsterdam, 2001
- cursus 'source' te Amsterdam, 2002
- IOD, professioneel ontwikkelingsprogramma voor senior adviseurs
Activiteiten
opvallend stemgedrag
- Behoorde in 2003 tot de vijf leden haar fractie die tegen het wetsvoorstel Wet werk en arbeid stemden. Stemde met haar fractiegenoten Tan en Witteveen ook tegen het wetsvoorstel Invoeringswet Wet werk en bijstand.
- Behoorde in 2006 tot de acht leden van haar fractie die tegen het wetsvoorstel 'afgeschemde getuigen' stemden
- Behoorde in 2015 tot de vijf leden an haar fractie die vóór het initiatiefvoorstel-Schouw stemden over deconstitutionalisering van de benoeming van burgemeester en commissaris van de Koning (eerste lezing grondwetsherziening)
Wetenswaardigheden
uit de privésfeer
- Zij is van Surinaamse afkomst
- In december 2006 oprichter van "d'ONS" (Duurzame Ontwikkelingsmaatschappij Nederland-Suriname)
- Overleefde in 1992 een ernstig treinongeval nabij Schiphol waarbij vijf doden en 33 gewonden vielen. Raakte zelf ook zwaar gewond.
verkiezingen
- Werd in 2007 dankzij voorkeurstemmen herkozen als Eerste Kamerlid. In de Staten van Noord-Holland brachten twee leden hun stem op haar uit en in Flevoland één.
ridderorden
Ridder in de Orde van Oranje-Nassau, 2 juni 2015
overige onderscheidingen en prijzen
Vrouw in de Media-Award 2021
verenigingen, sociëteiten, genootschappen etc.
- lid Vereniging voor Bestuurskunde, vanaf 1992
- lid NGvB
- lid Vereniging Vrienden van de Opera
- lid Orde van de Organisatieadviseurs
- lid Vereniging voor Bestuurskunde
hobby's
- opera, zang
- hardlopen, wandelen
- golfen
- tuinieren
- cake bakken
Publicaties van/over
lijst van publicaties
- "Privatiseren in Nederland: bij grote gemeenten gaat het meer om extern verzelfstandigen", in: Beleidsanalyse (1995)
- "Overheid wil invloed houden op hoofdlijnen: betrokkenheid bij geprivatiseerde instellingen nodig", in: Binnenlands Bestuur (1995)
- "Succes voorwaarden bij de verzelfstandiging van een dienst afvalinzameling: een voorbeeld uit de gemeentelijke praktijk", in: Overheidsmanagement (1996), i.s.m. dr. Y.D.Burger
- "Externe verzelfstandiging en privatisering beoordeeld, opvattingen van politici, ambtenaren en ex-ambtenaren", in: Bestuurskunde (1997). Herdrukt in Bronnenboek Lokaal Onderwijsbeleid.
- "Liever nv's en bv's: gemeenten prefereren privaatrechtelijke vorm bij privatisering", in: Binnenlands Bestuur (1998)
- "Overheid en Marktwerking", in: Tijdschrift Privatisering (1999)
- "Zorgvuldige vormgeving van toezicht voorkomt teleurstellingen", in: Binnenlands Bestuur (1999)
- "Toezicht op en financieel beheer van verzelfstandigde organisaties in Nederland", in: Tijdschrift Privatisering (2000), i.s.m. dr P. van der Knaap
- "De praktijk van privatisering: een verkenning: veranderingsprocessen onderzocht, meningen van betrokkenen gepeild, privatiseringsbeleid heroverwogen" (dissertatie 2000)
- "Externe verzelfstandiging en privatisering: ook van publieke taken?" in: Openbaar Bestuur (2000)
- "Toezicht in de praktijk, in: Tijdschrift Privatisering (2000)", i.s.m. drs T. Strijtveen
- "Overheid mag best een efficiënt en effectief bedrijf zijn", in: Het Financieele Dagblad (2001)
- "Wet Markt en Overheid; niet precies maar rekkelijk interpreteren", in: Tijdschrift Privatisering (2001)
- "Strategievorming van verzelfstandigde organisaties", uitgave Twynstra Gudde, i.s.m. dr.J. Jurriëns
- "De praktijk van toezicht op zelfstandige bestuursorganen", in: Management in overheidsorganisaties (2002)
- "Privatiseringen zijn ook in Nederland mislukt", in: Het Financieele Dagblad (2002)
- "Privatisation in the Netherlands", paper en inleiding internationaal congres München
- "Het rationaliseren en commercialiseren van staatsbedrijven", in: De Ware Tijd, Suriname (2003)
- "Privaatrechtelijke rechtspersonen in het openbaar bestuur, houdt de overheid nog beïvloedingsmechanismen in de toekomst?" In: "Bestuurskunde" (2003)
- "Monografieën Overheid en Markt, De Wet markt en overheid, beschouwingen over een omstreden wetsvoorstel", redactie: H.J. de Ru, J.A.F Peters, J.J. Sylvester (2003)
- "Normering van een ondernemende overheid", i.s.m. H.J. de Ru en J.A.F. Feters
- "Verzelfstandigende organisaties. Wat heeft verzelfstandiging ons geleerd? Een bedrijfskundige benadering", i.s.m. J. Jurgens (2005)
- "Bent ú de burgemeester? Autobiografie van een pionier" (2021)
literatuur/documentatie
"'Als je zoiets overleeft kun je alles aan', Het Financieele Dagblad, 23 oktober 2006
