Kleine, wat parmantige links-liberale minister van Oorlog in het kabinet-Van Tienhoven. Als officier en Tweede Kamerlid krachtig pleitbezorger van algemene oefenplicht en een volksleger naar Zwitsers model. Voerde daarom oppositie tegen de ontwerp-Legerwet van het kabinet-Mackay. Kon als minister echter weinig tot stand brengen, omdat hij te veel idealist was. Had een slechte relatie met koningin-regentes Emma door een geschil over officiersbenoemingen bij de Grenadiers en Jagers.