Zevende kaderprogramma voor onderzoek aangenomen

Het Parlement neemt een aantal compromisamendementen aan waarover al overeenstemming is bereikt met de Raad. Zodoende kan het zevende kaderprogramma voor onderzoek (KO7) vanaf 1 januari 2007 van start gaan. Het programma loopt tot en met 2013 en heeft een totaalbudget van ruim € 54 mrd.

De 39 compromisamendementen hadden betrekking op de prioriteiten van het EP, de structuur van de voorgestelde Europese Onderzoeksraad en de in te stellen risicofaciliteit.

De prioriteiten van het Parlement

Het EP dringt erop aan meer middelen beschikbaar te stellen voor de prioriteiten van het Parlement, te weten onderzoek naar:

• - 

  hernieuwbare energie en energie-efficiëntie;
• - 

  de gezondheid bij kinderen;
• - 

  ziekten van de luchtwegen (met inbegrip van die die door allergieën worden veroorzaakt);
• - 

  ziektes die doorgaans veronachtzaamd worden binnen het reguliere onderzoek.

Het compromis bepaalt dat hernieuwbare energie en energie-efficiëntie "het grootste deel" zullen uitmaken van de begroting van de energieafdeling van het kaderprogramma.

Europese Onderzoekraad

Er komt een nieuwe instelling voor de ondersteuning van spitstechnologie en avant garde onderzoek. De administratieve werkingskosten van het nieuwe orgaan mogen maximaal 5% van zijn budget uitmaken. Met betrekking tot de vraag in hoeverre het EP betrokken zal worden bij een tussentijdse evaluatie van de structuur van de Onderzoekraad, is afgesproken dat de codecisieprocedure zal worden toegepast indien wijzigingen in deze structuur noodzakelijk zijn.

Risicofaciliteit

Er komt een risicofaciliteit, een soort garantieregeling, om banken aan te moedigen leningen te verstrekken voor onderzoeksprojecten. De Raad had voorzien om € 1 mrd voor deze faciliteit uit te trekken (een bedrag dat zou worden verdubbeld door de Europese Investeringsbank). Het compromis voorziet echter in een bijdrage van € 500 mln. Na een evaluatieprocedure van de faciliteit doorlopen te hebben kan nog eens € 500 mln extra worden vrijgemaakt.

Europees Technologieinstituut

Het Parlement keert zich tegen de aanwending van middelen uit het kaderprogramma voor de oprichtings- en werkingskosten van het voorgestelde Europese Technologieinstituut. Alleen de administratieve kosten die direct gepaard gaan met onderzoeksprojecten mogen uit het kaderprogramma betaald worden.

Regels voor deelname aan het programma

Wat betreft de regels voor deelname aan het programma stemt het Parlement in met een aantal compromisamendementen die deze regels moeten vereenvoudigen. De amendementen verduidelijken concepten en definities, introduceren de belangrijkste principes en criteria voor het evalueren van voorstellen en het toekennen van subsidie. Ook wordt het plafond voor de financiering van onderzoek op het gebied van veiligheid en technologische ontwikkeling opgetrokken van 50% naar 75%.

Totaal middelen

De totale begroting van het programma bedraagt € 54,582 mrd. Hiervan is € 50,521 mrd beschikbaar voor de EG en de rest voor Euratom. Onder KO7 zal er gemiddeld per jaar 40% meer geld beschikbaar zijn voor onderzoek dan onder KO6. Na het gemeenschappelijk landbouwbeleid en het structuurbeleid slokt KO7 het grootste deel op van de Europese begroting. 6,3% Van de Financiële Perspectieven gaat naar KO7.