Politieke situatie Frankrijk
Sinds de presidentsverkiezingen van 2017 is de progressief-liberale Emmanuel Macron president van Frankrijk. Tijdens de verkiezingen van april 2022 werd Macron voor een tweede termijn herkozen. Zowel in 2017 als in 2022 trof hij in de tweede verkiezingsronde Marine Le Pen van het rechts-nationalische Front National. Beide keren versloog hij haar, alhoewel in 2022 zijn voorsprong slonk. Sinds 20 mei 2022 is Elisabeth Borne de premier van Frankrijk.
Sinds 1958, toen de Vijfde Republiek begon, regeerden vooral rechtse of centrumrechtse presidenten. In de periode 1959-1969 was dat generaal Charles de Gaulle, de voormalige leider van de Vrije Fransen tijdens de Duitse bezetting. Hij werd opgevolgd door diens voormalige minister-president Georges Pompidou. In 1974 kwam de rechts-liberaal Giscard d'Estaing in het presidentiële paleis. De socialist François Mitterrand werd president na de verkiezingen van 1981. Tweemaal moest hij regeren met een in meerderheid oppositionele Nationale Vergadering. Dat gold in de periode 1997-2002 ook voor zijn opvolger Jacques Chirac (rechts-liberaal). Macron volgde François Hollande op.
Frankrijk is één van de zes oprichters van de Europese Economische Gemeenschap, de voorloper van de huidige Europese Unie. Het land was dertien keer voorzitter van de Raad van de Europese Unie, voor het laatst van 1 januari tot 30 juni van 2022. De Franse politicus Thierry Breton is Eurocommissaris voor de interne markt.
Inhoudsopgave van deze pagina:
Frankrijk kent een semipresidentieel constitutioneel systeem. De uitvoerende macht is grotendeels in handen van de president, die rechtstreeks voor vijf jaar gekozen wordt. Een president in Frankrijk kan maximaal tien jaar regeren. De president benoemt de minister-president en het kabinet. Via een motie van wantrouwen kan een kabinet door het parlement tot aftreden worden gedwongen. Het is voorgekomen dat de oppositiepartijen een meerderheid hadden in het parlement, waardoor de president met hen moest samenwerken, de zogenoemde cohabitation. Dit gebeurde onder meer in de perioden 1993-1995 en 1997-2002. De president kan het parlement ontbinden.
Het parlement bestaat uit de rechtstreeks gekozen Nationale Vergadering (Assemblée Nationale) en de getrapt gekozen Senaat. De Grondwet kent een beperkt aantal beleidsgebieden voor wetgeving toe aan het parlement. Op andere gebieden kan de president bij decreet regeren. Er zijn geen controlerende taken ten opzichte van de president of diens kabinet. Beide Kamers hebben het recht van initiatief en het recht van amendement. Bij conflicten tussen Assemblée en Senaat moet een gemengde commissie een compromis opstellen. De Senaat heeft echter geen vetorecht, waardoor de Assemblée het laatste woord heeft. Frankrijk kent toetsing aan de Grondwet van wetten door een Constitutioneel Hof.
Kiesstelsel Frankrijk
De president wordt rechtstreeks gekozen. Als bij de verkiezingen geen kandidaat een absolute meerderheid behaalt, is een tweede ronde nodig tussen de twee kandidaten met de meeste stemmen.
De Nationale Vergadering wordt, net als de president, iedere vijf jaar rechtstreeks gekozen. Er is een districtenstelsel, waarbij de kandidaat die de absolute meerderheid behaalt de zetel wint. Ook hierbij is in veel districten een tweede ronde nodig. In de tweede ronde mogen kandidaten meedoen die in de eerste ronde 12,5 procent van de uitgebrachte stemmen behaalden (maar als maar één kandidaat daaraan voldoet, mag de als tweede geëindigde kandidaat altijd meedoen). De leden van de Senaat worden gekozen door regionale en gemeentelijke bestuurders voor een periode van zes jaar (met vernieuwing van de helft om de drie jaar). Door een overwicht van het platteland is de Senaat conservatiever dan de Nationale Vergadering.
Partijen in Frankrijk
In de Franse politiek treden geregeld nieuwe partijformaties op. De sociaaldemocratische Parti Socialiste (PS) en de communistische Parti Communiste Français (PCF) bestaan al wel langere tijd. Ter linkerzijde is er ook een milieupartij, Les Verts (De Groenen). In 2008 werd de links-socialistische partij Parti de Gauche opgericht. Ter rechterzijde vindt partijvorming vaak plaats rond de persoon van de presidentskandidaat. Momenteel is er een partij Les Républicains (LR), waarin conservatief-liberalen, christendemocraten, Gaullisten, sociaal-liberalen en conservatieven samenwerken. De in 2017 gekozen president Macron is leider van de sociaal-liberale beweging Renaissance (tot 2022 La République En Marche). Het rechts-populistische Rassemblement National wordt geleid door Marine Le Pen. Tot 2018 heette haar partij Front National.
verkiezing |
in functie |
naam |
kleur |
tegenstander |
|---|---|---|---|---|
21 december 1958 |
8 januari 1959 |
Charles de Gaulle |
rechts |
- |
19 december 1965 |
- |
Charles de Gaulle (tot 28 april 1969) |
rechts |
François Mitterrand (soc.) |
15 juni 1969 |
20 juni |
Georges Pompidou(tot 2 april 1974) |
rechts |
Alain Poher (rechts-liberaal) |
19 mei 1974 |
27 mei |
Valéry Giscard d'Estaing |
rechts-liberaal |
François Mitterrand (soc.) |
10 mei 1981 |
21 mei |
François Mitterrand |
sociaaldemocraat |
Valéry Giscard d'Estaing (rechts-lib.) |
8 mei 1988 |
- |
François Mitterrand |
sociaaldemocraat |
Jacques Chirac (rechts-lib.) |
7 mei 1995 |
17 mei |
Jacques Chirac |
rechts-liberaal |
Lionel Jospin (soc.) |
5 mei 2002 |
- |
Jacques Chirac |
rechts-liberaal |
Jean-Marie Le Pen (ultra-rechts) |
6 mei 2007 |
16 mei |
Nicolas Sarkozy |
rechts-liberaal |
Ségolène Royal (soc.) |
6 mei 2012 |
15 mei |
François Hollande |
sociaaldemocraat |
Nicolas Sarkozy(rechts-lib.) |
7 mei 2017 |
14 mei |
Emmanuel Macron |
links-liberaal |
Marine Le Pen (nationalistisch) |
24 april 2022 |
7 mei |
Emmanuel Macron |
links-liberaal |
Marine Le Pen (nationalistisch) |
jaar |
Gaull. |
rechts- lib. |
Cen.- rechts |
PS |
PC |
Rad |
links |
Gr. |
FN |
Ov. |
tot. |
datum |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1958 |
189 |
189 |
83 |
40 |
10 |
511 |
30 nov. |
|||||
1962 |
229 |
84 |
65 |
41 |
44 |
2 |
465 |
25 nov. |
||||
1967 |
200 |
83 |
9 |
116 |
73 |
5 |
486 |
12 maart |
||||
1968 |
294 |
91 |
9 |
57 |
34 |
485 |
30 juni |
|||||
1973 |
184 |
138 |
19 |
89 |
73 |
12 |
3 |
488 |
11 maart |
|||
1978 |
137 |
148 |
6 |
103 |
86 |
10 |
1 |
491 |
19 maart |
|||
1981 |
62 |
85 |
11 |
266 |
44 |
14 |
9 |
491 |
21 juni |
|||
1986 |
127 |
149 |
14 |
206 |
35 |
2 |
5 |
35 |
573 |
16 maart |
||
1988 |
129 |
126 |
16 |
260 |
27 |
9 |
7 |
1 |
575 |
12 juli |
||
1993 |
207 |
242 |
37 |
53 |
24 |
6 |
8 |
577 |
28 maart |
|||
UMP |
||||||||||||
2002 |
29 |
357 |
13 |
141 |
21 |
13 |
3 |
577 |
16 juli |
|||
2007 |
313 |
37 |
186 |
15 |
7 |
15 |
4 |
577 |
17 juni |
|||
2012 |
206 |
25 |
300 |
10 |
15 |
18 |
2 |
577 |
17 juni |
|||
LREM |
MoDem |
|||||||||||
2017 |
307 |
43 |
137 |
17 |
44 |
8 |
21 |
577 |
18 juni |
|||
Ensemble! |
Les Rep. |
NUPES |
RN* |
|||||||||
2022 |
245 |
61 |
131 |
89 |
51 |
577 |
19 juni |
*In 2018 wijzigde Front National haar naam naar Rassemblement National
naam |
periode |
kleur |
partijen |
belangrijke ministers |
|---|---|---|---|---|
Debré |
9 januari 1959-14 april 1962 |
centrumrechts |
Gaull.-Rep. |
BuZa: Couve de Murville Fin: Baumgartner, 1961: Giscard d'Estaing |
Pompidou I |
14 april 1962-14 dec 1962 |
centrumrechts |
Gaull.-Rep. |
BuZa: Couve de Murville Fin: Giscard d'Estaing |
Pompidou II |
14 dec 1962-9 jan 1966 |
centrumrechts |
Gaull.-Rep. |
BuZa: Couve de Murville Fin: Giscard d'Estaing |
Pompidou III |
9 jan 1966-6 april 1967 |
centrumrechts |
Gaull.-Rep. |
BuZa: Couve de Murville Fin: Giscard d'Estaing |
Pompidou IV |
6 april 1967-1 juni 1968 |
centrumrechts |
Gaull.-Rep. |
BuZa: Couve de Murville Fin: Giscard d'Estaing 1968: Debré |
Pompidou V |
1 juni 1968-13 juli 1968 |
centrumrechts |
Gaull.-Rep. |
BuZa en Fin: Couve de Murville |
Couve de Murville |
13 juli 1968-24 juni 1969 |
centrumrechts |
Gaull.-Rep. |
BuZa: Debré Fin: Ortoli, 1969 Giscard d'Estaing |
Chaban-Delmas |
24 juni 1969-6 juli 1972 |
centrumrechts |
Gaull.-Rep-Centr. |
BuZa: Schuman Fin: Giscard d'Estaing |
Messmer I |
6 juli 1972-5 april 1973 |
centrumrechts |
Gaull.-Rep-Centr. |
BuZa: Schuman Fin: Giscard d'EstaingLandb.: Chirac |
Messmer II |
5 april 1973-1 maart 1974 |
centrumrechts |
Gaull.-Rep-Centr. |
BuZa: JobertFin: Giscard d'Estaing Landb.: Chirac |
Messmer III |
1 maart 1974-26 mei 1974 |
centrumrechts |
Gaull.-Rep-Centr. |
BuZa: JobertFin: Giscard d'Estaing |
Chirac I |
26 mei 1974-27 aug 1974 |
centrumrechts |
Gaull.-Rep-Centr. |
BuZa: Sauvagnarques Fin: Fourcade |
Barre I |
27 aug 1976-30 maart 1977 |
centrumrechts |
Gaull.-Rep-Centr. |
BuZa: De Guiringaud Fin: Barre |
Barre II |
30 maart 1977-31 maart 1978 |
centrumrechts |
Gaull.-RPR |
BuZa: De Guiringaud Fin: Barre |
Barre III |
31 maart 1978-21 mei 1981 |
centrumrechts |
Gaull.-RPR |
BuZa: De Guiringaud, 1978 Poncet Fin: Barre |
Mauroy I |
21 mei 1981-23 juni 1981 |
centrumlinks |
PS-Rad |
BuZa: Cheysson Fin: Delors |
Mauroy II |
23 juni 1981-23 maart 1983 |
centrumlinks |
PS-PC-Rad |
BuZa: Cheysson Fin: Delors |
Mauroy III |
23 maart 1983-17 juli 1984 |
centrumlinks |
PS-PC-Rad |
BuZa: Cheysson Fin: Delors |
Fabius |
17 juli 1984-20 maart 1984 |
centrumlinks |
PS-Rad |
BuZa: Cheysson, 1984 Dumas Fin: Bérègovoy |
Chirac II |
20 maart 1986-10 mei 1988 |
centrumrechts |
Gaull.-RPR |
BuZa: Raimond Fin: Balladur |
Rocard I |
10 mei 1988-23 juni 1988 |
centrumlinks |
PS-Rad |
BuZa: Dumas Fin: Bérègovoy |
Rocard II |
23 juni 1988-15 mei 1991 |
centrumlinks |
PS-Rad |
BuZa: Dumas Fin: Bérègovoy |
15 mei 1991-2 april 1991 |
centrumlinks |
PS-Rad |
BuZa: Dumas Fin: Bérègovoy |
|
Bérègovoy |
2 april 1991-2 april 1992 |
centrumlinks |
PS-Rad |
BuZa: Dumas Fin: Bérègovoy |
Balladur |
2 april 1992-17 mei 1995 |
centrumrechts |
UDF-RPR |
BuZa: Juppé Fin: Sapin, 1993 Sarkozy, 1995 Douste-Blazy |
Juppé I |
17 mei 1995-7 nov 1995 |
centrumrechts |
UDF-RPR |
BuZa: De Charette, 1995 Védrine Fin: Madelin, 1995 Arthuis |
Juppé II |
7 nov 1995-2 juni 1997 |
centrumrechts |
UDF-RPR |
BuZa: Védrine Fin: Arthuis |
Jospin |
2 juni 1997-6 mei 2002 |
centrumlinks |
PS-PC-Groenen |
BuZa: Védrine Fin: Strauss-Kahn, 1999 Stautter, 2000 Fabius |
Raffarin I |
6 mei 2002-17 juni 2002 |
centrumrechts |
UMP-RPR |
BuZa: De Villepin Fin: Mer |
Raffarin II |
17 juni 2002-30 maart 2004 |
centrumrechts |
UMP-RPR |
BuZa: Barnier Fin: Mer |
Raffarin III |
30 maart 2004-31 mei 2005 |
centrumrechts |
UMP-RPR |
BuZa: Barnier Fin: Sarkozy |
De Villepin |
31 mei 2005-17 mei 2007 |
centrumrechts |
UMP-RPR |
BuZa: Douste-Blazy Fin: Breton |
Fillon I |
17 mei 2007-19 juni 2007 |
centrumrechts |
UMP |
BuZa: Kouchner Fin: Borloo |
Fillon II |
19 juni 2007-14 nov 2010 |
centrumrechts |
UMP |
BuZa: Kouchner Fin: Lagarde |
Fillon III |
14 nov 2010- 15 mei 2012 |
centrumrechts |
UMP-MoDem |
BuZa: Alliot-Marie 2011: Juppé Fin: Lagarde Def: Juppé 2011: Longuet |
Ayrault |
16 mei 2012-31 mrt 2014 |
centrumlinks |
PS-PRG |
BuZa: Fabius Fin: Moscovici |
Valls I |
31 mrt 2014-26 aug 2014 |
centrumlinks |
PS-PRG |
BuZa: Fabius Fin: Sapin |
Valls II |
26 aug 2014-11 feb 2016 |
centrumlinks |
PS-PRG |
BuZa: Fabius Fin: Sapin |
Valls III |
11 feb. 2016 - 6 dec. 2016 |
centrumlinks + groenen |
PS-PRG |
BuZa: Ayrault Fin: Sapin |
Cazeneuve |
6 dec. 2016 - 14 mei 2017 |
centrumlinks + groenen |
PS-PRG |
BuZa: Ayrault Fin: Sapin |
Philippe |
15 mei 2017- 3 juli 2020 |
centrumlinks |
LREM-MoDem |
BuZa: Le Drian Fin: Darmanin 2017: Le Maire |
Castex |
3 juli 2020-17 mei 2022 |
centrumlinks |
LREM-MoDem |
BuZa: Le Drian Fin: Le Maire |
Borne |
20 mei 2022 |
centrumlinks |
Rennass.-MoDem |
BuZa: Colonna Fin: Le Maire |